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本文转自：渭南日报（接上期）

★案例九★

西安国际港务区陕西旭日建筑有限责任公司“4·30”高处坠落一般事故

2021年4月30日13时23分许，西安国际港务区绿地丝路全球文化中心建设项目施工现场，2名架子工在进行17层悬挑架拆除作业时随脚手架一同坠落，造成2人死亡，直接经济损失约229.8万元。

发生原因

架子工明某、秦某二人在未取得特种作业操作证的情况下进行悬挑架拆除作业，在作业过程中未按规定佩戴、系挂安全防护用具，未按规范工序拆卸连墙件导致脚手架失稳坠落。

主要教训

一是陕西旭日建筑有限责任公司作为悬挑架施工的专业承包单位，安排不具备相应资格的工人从事悬挑架拆除特种作业，未对工人进行足时安全教育、技术交底，拆除过程中安全管理人员未进行现场监督。

二是中铁二十局集团第六工程有限公司作为悬挑架施工的总承包单位，任用的项目经理未在项目履职，聘用不具备相应资格的人员实际担任项目经理，编制的《悬挑架专项施工方案》不能满足安全施工要求，且未对有关安全施工的技术要求作出详细说明。

三是浙江浙坤工程管理有限公司作为该项目的监理单位，审核《悬挑架专项施工方案》时未能发现安全技术措施存在缺陷，拆除过程中监理工程师发现隐患未采取有效整改措施。

★案例十★

西咸新区中梁百悦荟广场“1·13”机械伤害一般事故

2021年1月13日18时许，西咸新区能源金融贸易区西安中梁百悦荟广场建设项目，大秦建设集团有限公司在进行钻机维修调试作业时，一名工人被突然下坠的钻机动力轴砸中头部导致死亡。

发生原因

反循环钻机制动系统出现故障存在安全隐患，作业人员在未采取防止动力轴下滑安全措施及设备未切断电源的情况下，进行反循环钻机动力轴维修调试，动力轴突然下滑砸中作业人员杨某头部，后经现场抢救无效死亡。

主要教训

一是建设项目基坑支护桩施工专业分包单位大秦建设集团有限公司，安全生产主体责任落实不到位，未建立健全安全生产责任制和安全管理制度，未建立安全管理机构，未制定事故应急救援预案，未对新进场员工开展三级安全教育培训，技术交底不到位，项目经理未到岗履职，安全管理人员对施工现场的安全监管不到位。

二是建设项目桩基、基坑支护桩作业劳务分包单位鑫峻安建设工程有限公司，未对员工进行安全教育培训，安全技术交底不到位，未按照相关规定对设备进行维修，未及时消除安全隐患。

三是项目建设单位梁道置业有限公司，项目未取得建设工程规划许可证，违规与大秦建设集团有限公司签订项目桩基工程施工合同，未办理施工许可证擅自组织开工建设。

四是建设项目监理单位东北工程建设发展有限公司，履行监理职责不到位，施工现场监管不力，未编制地块项目的监理规划和监理实施细则，未向施工单位指出现场安全隐患并提出整改措施。 (来源：陕西省应急管理厅)

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